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公众,该如何理性“围拍”?
发布时间:2017-04-11 17:13:12  阅读:346  编辑:manager
 
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       将公安执法放在“摄像头”下,这个“摄像头”既是公安的,也是公众的。当然,公众拍摄民警执法,并不意味着公众可以随意拍摄,不受任何限制。公众围观拍摄民警执法,既是监督民警执法,又是对自己进行法制教育。

       5月30日12时许,太原市公安局迎泽分局郝庄派出所接到王女士报警称,其轿车在郝家沟正街被两辆车恶意围堵,无法出行。接警后,值班民警赶赴现场处置,要求两名围堵车辆司机挪车。就在民警处理纠纷过程中,现场来了两男一女,民警上前询问,当事人拒不配合,强制传唤过程中,遭到司机等多名人员侮辱、谩骂、殴打,民警头部、背部等多处软组织受伤,执法记录仪、手机被打落摔坏。目前,太原市公安局迎泽分局以涉嫌妨害公务对4名涉案人员进行刑事拘留。6月1日,太原市公安局迎泽分局表示:这是一起典型的涉嫌妨害公务的违法犯罪行为。针对不经核实、损毁警察形象恶意炒作的相关调查也正在进行中。5月30日,一篇题为《太原警察,暴打市民,还拿出了枪,威胁周围群众》的视频在网上广为流传,从视频中可以看到,视频拍摄者不断挑衅民警,阻挠执法,和民警发生推搡,甚至还有殴打民警的动作。目前,袭警者已被依法刑事拘留。

       公安部规定:执法时,面对群众的围观拍摄,在拍摄不影响正常执法的情况下,民警要自觉接受监督,要习惯在“镜头”下执法,不得强行干涉群众拍摄。显然,公安部允许群众拍摄民警执法,是以拍摄不影响民警正常执法为前提的。今年7月1日起施行的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》第七条规定,现场执法视频、音频记录应当重点摄录以下内容:执法现场环境;违法犯罪嫌疑人、被害人、被侵害人和证人等现场人员的体貌特征和言行举止;重要涉案物品及其主要特征,以及其他可以证明违法犯罪行为的证据;执法人员现场开具、送达法律文书和对有关人员、财物采取措施情况;其他应当记录的重要内容。这条规定,对执法人员、拍摄执法者都有约束力。太原市“5·30” 妨害公务案中的视频拍摄者,不但挑衅民警,阻挠执法,而且还推搡、殴打民警,将承担相应的法律责任。



       允许拍摄执法,不代表可以“加工”事实。据《中国青年网》报道,上街见到警察执法,宁乡白马镇居民廖伟平(化名)立即用手机拍下视频,在拍摄过程中,他还数次在一旁起哄,喊叫。出于“想出名”的心态,他把视频配上与真实情况不相符的文字传到网上。7月23日,因涉嫌寻衅滋事,廖伟平被警方传唤,随后被处以行政拘留12天。《宪法》第四十一条规定:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。廖伟平出于“想出名”的目的,把视频配上与真实情况不相符的文字传到网上,造成了不良后果。
       目前,发生围观拍摄执法妨害民警执法、“加工”并歪曲事实的案件虽不多,但严重影响了执法效果、公安威严和警民关系。喜欢围观拍摄执法的群众,一定要认真吸取太原市“5·30” 妨害公务案中的视频拍摄者、廖伟平“加工”并歪曲事实的教训,依法依规规范拍摄行为,积极服从、配合公安民警的现场管理,在划定警戒区、拉设警戒带以外拍摄,大力支持民警执法;不得拍摄涉及国家秘密、警务秘密、个人隐私、未成年人保护等情形,对已经拍摄的图像、视频资料,应当听从公安指导,主动删除、销毁或者上交公安机关;不得挑衅、推搡民警,更不能阻挠民警执法,甚至殴打民警;不得利用新媒体工具“加工”、歪曲事实,恶意诋毁、丑化警察的形象,诬告陷害他人。否则,将受到法律的制裁。
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